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四十五 复府兵置屯田


  〔分兵权、存戎备、助军食。〕

  夫欲分兵权,存戎备,助军食,则在乎复府兵、置屯田而已。昔高祖始受隋禅,太宗既定天下,以为兵不可去,农不可废,于是当要冲以开府,因隙地以营田。府有常官,田有常业,俾乎时而讲武,岁以劝农,分上下之番,递劳逸之序。故有虞则起为战卒,无事则散为农夫,不待征发,而封域有备矣,不劳馈饷,而军食自充矣。此亦古者尉侯之制兵赋之义也。况今关畿之内,镇垒相望,皆仰给于县官,且无用于战伐。

  若使反兵于旧府,兴利于废田,张以簿书,颁其廪积,因其卒也,安之以田宅,因其将也,命之以府官,始复于关中,稍置于天下,则兵权渐分,而屯聚之弊日销矣;戎备渐修,而训习之利日兴矣;军食渐给,而飞挽之费日省矣。一事作而三利立,唯陛下裁之。


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