与鄂张两相国论制驭西边书_方苞

与鄂张两相国论制驭西边书

　　〔传贵本作“与鄂张两相国”，王本作“与蒋张两相国”，文中略有字句不同。三相国皆先生至交，一书盖通与三公，而标题特举其二，故偶有不同。观传贵本与清河书，即正集与蒋相国论征泽望书可知。今标题从传贵本，文从王本，以文义王本详备，且传贵本世既共见，王本世未见也。集中新刻，凡与传贵本小有不同者，皆据王本也。钧衡识。〕

　　苞闻出位之谋，先圣所戒。然古者国有大事，谋及庶人。《周官》少司寇掌外朝之政，以致万民，王与三公六卿以叙进而问焉。盖以食土之毛，皆有忠君忧国之心，而询于刍荛，所以尽天下之耳目思虑，以广忠益也。而士之义又与庶人异，学先圣之道，仁义根于心，视民之病，犹吾兄弟之点连焉；视国之疵，犹吾父母之疾痛焉。故先王之制，使士传民语，则己所欲言得自达于君，或因公卿大夫以达可知矣。荀卿论将，以为事莫大于无悔，至无悔而止矣，成不可必也。往岁西师坐失机宜，仆先事为公等言之，而卒如所料，其可悔者非一事矣。主将不能料敌制谋，偏裨不能决机应猝，而宿兵絶塞，日引月长，苟非吾君吾相先定其规模，以固根本，而徐俟孽贼之瑕衅，则异日之悔，且有不止于是者。苞荷两朝圣主如天之恩，辱两相国知爱，不以众人相视，苟知而不言，是亏仁而愆义也。故敢冒陈其大体，惟详择焉。

　　一　古者守在边塞，而本朝之守在四十八家，故谓泽望小丑，无事诛锄，皆愚儒也。悬军深入，士马力竭，彼更迁徙鸟举，则我师不战而自屈。且山谷阻深，径路盘互，设以偏师截我辎重，其害将不止于无功。此有心者所同知，有口者所共言，无烦渎告。苞所虑者，守非其法，与无守等，且将为国宿忧，而别生瑕衅耳。古之制驭戎狄者，必设间示弱，诱使深入，而后能一举而踣之。姑勿远引圣祖仁皇帝亲征噶尔丹，惟诱至昭木多，故西师得而邀击之也。往年之事，傥主将好谋，偏裨材武，用昔人易将减灶之法，设伏警备而大创之，则其气夺，其谋沮矣。即来寇者他部，使孽贼闻之，亦足以折其奸心。明者不悼往事，苟能惩此而定兵谋，易前辙，则未必非我国之福也。《军志》曰：“攻不足者守有余。”今若易攻而为守，则用其兵之十三，用其财之十五，而泰然矣。十取其三则兵精。以财之五养兵之三，则士宿饱而能力战。贼不至则以休吾力而尽之于沟树垒屯；贼至则以逸待劳，以锐击罢。既得人和，又乘地利，可使匹马只轮不返。是谓庙谟精神，可以折冲者也。

　　一　往年之事，循数推理，造谋者孽贼，而寇掠者非尽孽贼之部也。严冬冱寒，地鲜宿草，冰坚无泉，安能举大众行数千里而袭人哉？必青海邻近诸番，深怨年羮尧，诱杀其族类，阴附孽贼，听其指使，而伺间窃发。宜诘实于军将边吏，而赦其欺蔽之罪。且周咨博访，边人岁市于诸番者，必具得其迹。其然，则必以锐师进剿，歼厥渠魁，以彰天讨。但国威既立，即可肆赦胁从，开以恩信，使畏威怀德，而悔心渐萌，乃可长久。《语》曰：“强不能遍立，智不能遍谋。”若欲断绝根株，恐不能尽其种类，是愈坚孽贼之党而益吾敌也。

　　一　自孽贼跳梁，先帝命设守于阿尔太，以护西北旧属诸部；设守于巴里坤，以镇青海新附诸部。近闻大军所驻，过此各千余里，按以《兵法》，急宜撤还故地。盖以言进剿，则去贼界尚远，而马力既竭之后，挽输倍难，所谓行百里者半于九十也。迩闻变法，粮至察汗，溲儿交缷，更易车马转运到军，其地之人甚以为苦，恐亦未可长久。以言设守，则我军撤回千余里，贼若来寇，亦更远千余里，其力愈疲，其心愈孤，而我师得还久驻之地，众心安定，气势自倍。两军各设左右翼，去大军百里，驻以偏师，为犄角之势。并筑城堡壕垒再重，可树则树之，近泉则沟之，壕外错设梅花坑与品字坑。贼至则所寇之地固守，而无寇之军更番出勇士数人，篝火绲炮，夜再三击其营，使惊起即潜归，贼昼夜不得休息，兼旬之内，未有不遁者矣。遁而截其归途，或冲其肘腋，内外夹攻，不尽歼，必大创矣。此所谓帝王之兵，以全取胜者也。

　　一　兵不在多而在精，况远戍荒徼，势不能多。但使将得其人，士皆壮猛，衣粮倍加，乐佚轻战，则一可当十。假而饥寒羸怯，虽多无益。且虑心怨气馁，临敌恐骇，一队奔溃，合军摇心。阿尔太之地，群山盘纡，径路回互，我军设守，则形势可据，贼欲来寇，则顾盼恫疑。又喀尔喀诸部与彼世仇，而托我宇下，便于征调。戍守之兵，大军五千，左右翼各二千足矣。巴里坤地势平旷，饷道少近，大军可万人，左右翼可四五千人，以情势揆之，戍守之地，贼必不敢再窥。主阃外者，不徒尚健勇，必得有文武材略识大体者。驻阿尔太，则于西北旧属诸部千里之内，其酋长之智愚，卒伍之勇怯，必周知之，尝试剂度而勤抚驭，俾缓急能为我用。驻巴里坤，则于青海诸部及近边杂番，必开以威信，使知作慝则势必翦除，顺服则永得安集。而又严关塞互市之禁，使其贵贱男女日用必需之物，非诚附于我，必不可得，则贼党日披，而我军之势愈壮矣。

　　一　征兵满万，不如召募数千。内地且然，况远戍荒徼，不独各路征兵心孤意怯，即召募于山陕腹内，亦不可用。惟极边之民，耐寒习苦，天性勇鸷，披甲戴胄，负糒啮冰，日中而趋百里，用以守御，则忍饥劳而能力战；闲居无事，则习耕种而利兴屯。但人情非得厚利及有配耦，不能使久居危苦之地。凡应募之兵，实系壮勇，在军则受两人衣粮。其有父母妻子，本州县岁给口粮，五年番代，仍补沿边行伍。与其家邻近者，且赏银五十两为资本，以赡室家。其有愿取妻子长住屯所者，以两口为限，官为装载，到屯之日，计口给银，俾转资于独身而倍受衣粮者。十数年之后，屯田大兴，丁男渐众，应番代者，即以在军丁男充补。田庐相望，姻亲作伍，爱护身家，众心成城，便为金汤重镇。两地主将，必任沿边宿将久著威名者，偏裨必屡经战阵或素有谋略者，小校简之行伍，能服百人，始得为百夫之长。如此则爵必称材，而人思自奋矣。巴里坤兵将专用汉人，而以忠实满大臣一人赞画，赐卫卒百人。阿尔太则用满甲士干并妻子以往，如各省驻防之兵，而使重臣将之，宗室郡王监之。其余兵将亦用汉人。凡耕战责之汉将，抚驭西北诸部责之满将，而敕以彼此一心，协规倂力，毋得掩功推过，则蔑不济矣。

　　一　塞外凡有山之地，其旁即可耕种。又民物所聚，则天地之气应之而燠。热河风气早寒，及圣祖皇帝每岁驻跸，商农辐辏，末年遂与内地无异。山腰涧侧，皆宜四种百蔬，其明效也。阿尔太山谷回互，最宜屯田。巴里坤虽无高山大陵，尚有平冈小阜。旁近土鲁番之地，水泉皆热，颇宜秔稻。且无山之地，但筑短垣，高至寻丈，蔽遮西北疾风，以护新生弱植之苗，即可有获。但人情习于偷惰，而官吏视为具文，故未得其效。凡利之所在，人皆贲育，宜著功令，应募之兵，除例给衣粮外，但能力耕有获，岁终加赏，以多寡为差。所收高梁菽麦可充军食者，官出倍价以籴之。其余蔬谷，听其以土性所宜，自畜犬豕鸡鹜。官吏将校有敢侵牟强丐者，毫发以上，必置重典。如此，则贫者襁负而至，并力争时，而土利可博矣。数年之后，屯积既饶，馈饷可减。又关中沃野千里，古称上腴，加以河泉可资灌漑，故土人称水田百亩，可当山田四五百亩，值岁旱荒，且胜一二千亩。闻郑、白二渠及宁、灵、凉、肃旧兴水田外，如终南沿山州县，与凤翔之岐山、宝鸡，甘州之秦、凉、洮、岷，山泉川浸，可引漑者甚众。但创始疏凿，非民力所能任。若设专司，选能吏，依山濒河，所在相度，发国帑，就农隙为民通渠引泉，则水利可倍。关中粟多，然后增价招商，而渐致之塞上。塞上粟多，则转运军前，较之挽输于他省及陕西腹内，道赍减半。此似费而实省，暂劳而久逸之术也。

　　一　自古制驭羌戎，惟恃茶、丝、布、帛、铜铁诸物。闻西北诸部，惟泽望绝远，不仰绐于中国。其余蒙古杂番，非此无以为养生送死之具。年羮尧领川陕，所以能使战士尽力，而民不困于供亿者，徒以私人贩茶布于诸番，所获不赀耳。古者欲责边将成功，必使大饶于财。盖不饶于财，无以养奇策之士，则不足于谋，无以恤战士则难作其气，不能厚雄毅过人之士，则不能责其临敌奋死以为倡。况纵间谍，钩敌情，非有重赏深恩，能使出入于死地而不贰乎？今出奇计，宜禁一切出口之货，而立四市。西北诸部则立市于阿尔太，青海诸部及杂番则立市于巴里坤。纵商贾转货而官司之，非归附本朝者，不许互市，则近我诸小部不招而自来，不约而自固矣。其东北旧属诸部，则立市于东边，西南徼外诸部，则立市于四川、云南边界。皆略计来市各部人口众寡而量出之，无使多取。而转贩阿尔太、巴里坤市租，即赐主将偏裨，使缮戎器，厚养战士，所谓事一而两得者也。所虑道里踔远，途多侵盗，商旅不前，则仍于山、陕沿边酌立二市，而岁拨三边市税以赐两军，各数十万金，然后诸用不匮。但设立税格，宁轻毋重；严饬市司，宁宽毋刻。但使商贾争趋，番戎总至，所获自赢。从来司关严刻则正税难充，宽恕则远近争凑，转得奇羡。此恒物之大情，不可不察也。

　　一　《管子》曰：“堂上远于百里，堂下远于千里，门庭远于万里。”此言壅蔽之伤国也。凡事皆然，况行师万里之外，使士出入死地，而军情不得上达，可乎？李牧守赵边，市租皆输幕府，日击数牛以飨战士，所以守不可摇，而战则大克也。往年进剿，士众日不再食，饥羸疾困，凡解衣粮军器火药归自军前者，言人人同，而主将不以闻。其后我皇上明目达聪，量增口粮，然犹未能尽饱也。春夏之交，阿尔太军前群马惊逸，卒伍饥死数千，言人人同，而主将不以闻。西北诸部，惟丹津王効忠，本朝诸部转心嫉之。喀尔喀彻臣汗部曲六百余骑，自军前背主溃回，遇丹津王部落，残杀妇孺，劫掠牛马，不能尽驱者犹刺伤之。诸部坐视不救，听其载妻子什物，从容远去，则众情居可知矣。而自军前来者，私语亲故，皆忧形于色，及至公所，则言四十八家乐从征调。人情如此，凡事可以类推。陕西承办军需十七年矣，闻往年造车买骡，民间所费逾官价六七倍不等，我皇上得尽闻乎？犹赖圣恩，屡蠲田租，故民力虽竭，心犹能谅。苟旷日持久，劳费不息，或遇水旱，实可寒心。盖壅蔽者，凡事之大患，而军情尤甚。此弊不除，虽有深谋至计，无所用之。二公必切言于上，凡先事蒙蔽，后乃败露，或访闻得实者，必置一二人于重典，然后遣文臣有器识者参军事，遇要事得陈奏，与主将、副将参相制，然后情实得闻，而措注可无悞也。
　　一　我皇上圣明天纵，所以决计进剿。闻因俄罗斯、荷兰诸国，环泽望之西北者，皆与孽贼有隙而应，本朝时不可失。以情理揆之，疑奉使者甘言取好，而非其实也。往年彻臣汗部落叛逃，闻收匿者即俄罗斯。俄罗斯久与我互市，犹阴险若此，则其他可知。闻孽贼所畏，惟俄罗斯，岁纳贡献，或与俄罗斯要约，能禁孽贼侵盗，然后互市可常，不然则止，亦牵制之一策。若谓我师深入，诸部实心相应，共为犄角，疑未必然。

　　一　古者官立监牧，以颁马政。我国家疆圉无外，公私耕战之马，皆资于口外。迩来武弁空粮，革除殆尽，犒军缮器，苦无余财。宜出自圣恩，凡大小武臣愿贩马于蒙古诸番以自资绐者，不拘马数，入塞过关，毫厘不税。其余商民出口贩马，亦大减税额。且于山陕边镇，酌立马市三五，勅谕近边蒙古杂番，期以四月九月将马赴镇，具数报官，任与兵民交易，亦毫厘无税。严饬镇将约束牙贩，不得希图小利。遇马到者，多勒减马价。若兵民不能尽买，官给时价，尽数收留，散布军屯。盖一次失利，则来者渐稀。但得马到者多，则耕战有恃，官民交利。且良马尽入中国，即番势渐弱，欲为寇盗益难，而附属中国，不得不固矣。

　　一　闻大西洋去荷兰国不远，西洋国俗所不可缺者，惟内地之茶。不识俄罗斯、荷兰诸部亦赖茶以愈热疾否？果尔，则与西洋人要约既久，与中国互市，必为我通荷兰诸部，俾与我同心，探贼东来，即出兵以乘其虚。果能摧破贼军，或牵制使不敢动，我国岁以金币名茶，凡所宝贵之物酬之。若受吾约，则贼必相猜而不敢轻动。西洋人若不用命，即不许互市，必深惧而求得其要领矣。又茶之为物，轻细易运。凡闽、广海关出茶，宜有定数，不得多载，以防转贩。

　　一　从前因罪发往边外屯田，职官吏民，宜以圣恩赦宥，轻者还籍，重者安置别省。盖士大夫素知礼义，系心室家宗族，当无异志。若凶狡小人，孑然一身，寒苦饥羸，必怀怨忿。窃恐日与番戎往来，黠者诱之，或潜探军情，或逃奔为用，异日必为边境生衅造祸。汉之中行说，宋之张元、李昊，亦前车之鉴也。昔唐太宗、元世祖皆百战而得天下，智略如神，将良士武，师行有律，异代莫及焉。太宗之征高丽，世祖之征日本，或土壤相接，或舟楫可通，然且殚力竭财，亡众无功，以成大悔，徒以攻守之势殊，客主劳逸之情异耳。苞于西域山川形势及军中情事，未得备悉，第就传闻一二，以意揣度，自多未中。然循数推理，断可信者，则攻守之本计耳。苟欲刻期进剿，穷其窟穴，则形势甚难，恐未能必达。

　　昔年额伦特之师，可为明鉴。若未能必达，而更悬军深入，运饷倍艰，经年累岁，无伤于贼之毫末，而我已重困。万一四十八家心离于征调，秦民力竭于征输，诸番窥伺，别生事端，何以善后？二公不于今日恳悃开陈，以定庙谟，异日情见势屈，圣主责言，将何辞以对？谓计虑不到，则非所以副委任之专；若知而不言，更非至忠体国之义。即今众口嗸嗸，愚者直归怨于二公，其明者则深望二公之能转移，而或无由自达，或可以达而不言。

　　苞卧病两月，气息厌厌，自念生世几何，既为知已怀忧，而喑默自便，则愧负此心。故于伏枕呻吟之隙，日记数语，涉月而后，其略粗具。欲藉手于二公，以报两朝圣主如天之德，而亦以答二公夙昔知爱之深。《曾子》曰：“鸟之将死，其鸣也哀。”惟鉴其忱，恕其愚直而审听之。

梦远书城(my285.pro)