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请定征收地丁银两之期札子 |
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奏为请定征收地丁银两之期,以纾民困事。 迩年征收地丁银两,四月完半,十月全完,此于国课无分毫之益,而农民苦累,不可不急推大行皇帝圣恩,援雍正八年宽征川陕之例,以广皇仁而纾民困也。盖自三月至六月,正农民耕田车水、刈麦插秧之时,举家男妇老幼杂作,兼雇间民助力,尚恐后时,乃令奔走乡城,经营借贷,伺候官府,延接吏胥,以夺其时力,为累大矣。 计一州一县,富绅大贾绰有余资者,不过十数家或数十家。其次中家有田二三百亩以上者,尚可那移措办;其余下户有田数亩数十亩者,皆家无数日之粮,兼樵采负贩,仅能餬口。正当青黄不接之时,而开征比较,典当无物,借贷无门,富豪扼之,指苗为质,履亩计租,数月之间,利与本齐。是以虽遇丰年,场功甫毕,而家无儋石,不厌糟糠者,十室而七也。在有司初为此议,不过虑岁有丰凶,四月已征其半,则后此征收为易耳。不知秋成果有四分五分,小民本不作拖欠国课之想,而守土之吏,亦不容其拖欠。若在三分二分以下,则我皇上视民如伤,方且忧其流殍,蠲租赐账,岂忍豫敛其财而不顾其后哉?且农忙停讼,盛夏减刑,圣朝旧制,而每至四月,则一州一县所比日数百人,笞责以五七十为率,若过四月,则备加笞责,以备折减之数。近闻闽抚所参县令,至有用夹木以比较者,盖惟限以四月完半,青黄不接,穷民束手无措,故忍受肌肤之痛,至于此极也。 臣伏念自大行皇帝时,宽陕西、四川征收之期,六月完半,十一月全完。数年以来,未闻其有逋赋,则少宽征收之期,于国课分毫无损可知矣。更有请者,旧制二月开征,六月停征,八月开征,十月全完,次年五月奏销,原不定所征分数。是以有司得各视土之所岀,以为所征多寡先后之分。故河北五省种麦甚多之地,麦熟可征十之四五。江淮以南种麦甚少,则虽二月开征,而完至三四分者,不过商贾绅衿饶裕之家,其余中家不过一分二分,大约皆八月开征,岁终全完耳。至于江浙赋重之州县,则次年五月奏销以前,皆完赋之日也。 自国初行此八十余年,非遇水旱之灾,未闻大亏国课。自有司变为四月完半,十月全完,每月俱定分数征比,曾未数年,而中家渐贫,贫民益困。至于江浙赋重州县,则虽限以四月、九月,终不能如期完纳,而常有逋赋也。如谓各省有春夏调发之军需,则宜于上年钱粮内豫为拨定,本年春夏所征,又不足恃也。凡此无益国事而徒为民困之实,有心者皆知之,有口者皆言之,非臣一人之私见。若蒙竟复旧制,则膏泽之及民益深,将见民生日厚,而国赋之征收亦益易矣。伏乞断自圣心,勿下廷议,特颁谕旨,大沛恩施。谨奏。 |
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