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卷三十八 状 |
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▼论浙西观察使封杖决杀县令事 浙西观察使润州刺史韩皋,去年七月封杖决湖州安吉县令孙澥,四日致死。 右,御史台奏:得东台状,访闻有前件事,先牒湖州勘得报称,“孙澥先准使牒,差摄乌程县令日,判状追村正沈朏,不出正帖,不用印。奉观察使七月十六日牒,决孙澥臋杖十下,仍差衙前虞候安士文监决第三等杖,二十二日安士文到科决。”孙澥官忝字人,一邑父母,白状追摄,过犯绝轻,科罚所施,合是本州刺史。且观察使职在六条访察,事有不法,即合具状奏闻,封杖决人,不知何典,数日致死,又托以痢疾。为念冤魂,有伤和气。其湖州刺史受命专城,过于畏懦,受使司军将科决县令致死,寝而不言,并请准科,以明典宪。其诸道观察使辄封杖决巡内官吏,典法无文,伏望严加禁断,庶使遐方士子,免有衔冤。 敕: 封杖决人,殊非文法,因此致死,有足矜嗟。韩皋备历中外,合遵典宪,有此乖越,良所怃然,罚一月俸料。据决孙澥月日,是旧刺史辛秘离任之后,新刺史范传正未到之时,俱无愆尤,不可议罚。余依。 ▼论传牒事 据武宁军节度使王绍六月二十七日违敕擅牒路次州县馆驿,供给当道故监军孟升进丧柩赴上都句当部送军将官健、驴马等。转牒白一道,谨具如前。又得东都都亭驿状报,“前件丧柩人马等,准武宁军节度转牒,祗供今月二十三日未时到驿宿”者。伏准前后制敕,入驿须给正劵,并无转牒供拟之例。况丧柩私行,不合擅入馆驿停止,及给递乘人夫等。当时追得都句当押衙赵伾到责状称:“孟监军去六月十四日身亡,至七月五日,蒙本使差押领神柩到上都,领得转牒,累路州县,并是馆驿,供熟食、草料、人夫、牛等。”又状称“其监军只是亡日闻奏,更不别奏。只是本使仆射发遣,亦别无敕追”者。 谨检兴元元年闰十月十四日敕,“应缘公事乘驿,一切合给正劵。比来或闻诸州诸使妄出食牒,烦扰馆驿。自今已后,除门下省、东都留守及诸州府给劵外,余并不得辄入馆驿。宜委诸道观察使及所在州县切加捉捕。如违犯,请资官所在勒留,具名闻奏,余并量事科决,仍具给牒所由牒中书门下”者。又准元和二年四月十五日敕节文,“诸道差使赴上都奏事,及押领进奉官,并部领诸军防秋军资钱物官,及边军合于度支请受军资粮料等官,并在给劵,余并不得给。如违,本道专知判官、录事参军,并准兴元元年十二月十七日敕处分”者。 谨详前后敕文,并不令丧柩入驿,及转牒州县祗供。今月二十四日已牒河南府,并不令供给人牛及熟食草料等,仍牒都亭驿,画时发遣出驿,并追得本道牒到,在台收纳讫。右件谨具如前。伏以凶柩入驿,秽触典常。转牒祗供,违越制敕。正仆射位崇端揆,合守朝章。徇苟且之请,紊经制之法。给长行人畜甚众,劳传递牛夫颇多。弊缘路之疲人,奉一朝之私惠。恐须明罚,以励将来。伏准前后敕文,给劵违越,并合申牒中书门下,不敢别状弹奏。伏乞特有科绳。其本判官等,准敕并合节级科附。 谨具事由如前,伏听处分。具状上中书门下,谨录状上。 ▼为河南府百姓诉车 河南府应供行营般粮草等车,准敕粮料使牒,共顾四千三十五乘,每乘每里脚钱三十五文,约计从东都至行营所八百余里,钱二千八文,共给盐利虚估匹段。绢一匹,约估四千已上,时估七百文;紬一匹,约估五千,时估八百里,约计二十八千,得紬绢共六匹,折当实钱四千五百。 五百乘准敕供怀州,已来载草。 右件草,准元敕令于河次收贮,待河开般运送至行营。续准度支奏,令差河南、郑、滑、河阳等道车共一千乘般载。今据每车强弱相兼,用牛四头,每头日食草各三束,计一十二束。从武德界至行营,约六百里,车行一十二日程,往来二十四日,并停住约三十余日,计每车须食草三百六十束,料及人粮在外。若自赍持,每车更须四乘车,别载缘路粮草。若于累路旋买,计一千车,每顿须买草六千余束,州县店肆,必无祗供得办。况今年河路元不甚冻,及至装车般载,至发时已是来年正月上旬已后,即水路自然去得。只校旬日之间,实恐虚成其敝。 三千五百三十五乘,准粮料使及东都、河阴两院牒,般载军粮。 右件军粮,伏据中书门下奏称,若并籴贮,恐事平之后,无支用处,且令收籴来年春季粮料。今据邢、洛、魏、博等州和籴,已合支得累月,即前件粮,亦合得春水路般载。以前两件车,准敕并令和雇,今据度支河阴匹段十乘估价,召雇一乘不得,今府司还是据户科配。况河南府耕牛素少,昨因军过宰杀,及充递车,已无大半。今若更发四千余车,约计用牛一万二千头,假令估价并得实钱,百姓悉皆愿去,亦须草木尽化为牛,方能充给头数。今假令府司排户差遣,十分发得一二,即来岁春农,必当尽废,百姓见坐流亡。河南府既然,即郑、滑、河阳亦是小处,假使凶竖即擒伏,恐饥荒荐至,万一尚稽天讨,不知何以供求? 稹忝在官司,备知利害,伏以事非职任,不敢上言,仰荷陶甄,冀禆万一。无任冒昧狂愚之至,伏听详察处分。谨录状上。 ▼同州奏均田 当州自于七县田地数内,均配两税元额顷亩,便请分给诸色职田、州使田、官田与百姓。其草、粟、脚钱等,便请于万户上均率。又均摊左神策郃阳镇军田粟,及特放百姓税麻,及除去解斗钱、草零数等利宜,分析如后。 当州两税地。 右件地,并是贞元四年检责,至今已是三十六年,其间人户逃移,田地荒废。又近河诸县,每年河路吞侵,沙苑侧近,日有沙砾填掩,百姓税额已定,皆是虚额征率。其间亦有豪富兼并,广占阡陌,十分田地,才税二三。致使穷独逋亡,赋税不办,州县转破,实在于斯。臣自到州,便欲差官检量,又虑疲人烦扰。昨因农务稍暇,臣遂设法,各令百姓自通手实状,又令里正、书手等傍为稳审,并不遣官吏擅到村乡。百姓等皆知臣欲一例均平,所通田地,略无欺隐。臣便据所通,悉与除去逃户荒地,及河侵沙掩等地,其余见定顷亩,然取两税元额地数,通计七县沃瘠,一例作分抽税。自此贫富强弱,一切均平,征敛赋租,庶无逋欠。三二年外,此州实冀稍校完全。 当州京官及州县官职田、公廨田,并州使官田、驿田等。 右,臣当州百姓田地,每亩只税粟九升五合,草四分,地头搉酒钱共出二十一文已下。其诸色职田,每亩约税粟三斗,草三束,脚钱一百二十文。若是京官上司职田,又须百姓变米雇车般送,比量正税,近于四倍加征。既缘差税至重,州县遂逐年抑配百姓租佃。或有隔越乡村,被配一亩二亩之者;或有身居市井,亦令虚额出税之者。其公廨田、官田、驿田等,所税轻重,约与职田相似,亦是抑配百姓租佃。疲人患苦,无过于斯。伏准长庆元年七月赦文,京兆府职田,令于万户上均配,与臣当州事宜相类。臣今因重配元额税地,便请尽将此色田地,一切给与百姓,任为永业,一依正税粟、草及地头榷酒钱数纳税。其余所欠职田斛斗、钱、草等,只于夏税地上每亩加一合,秋税地上每亩各加六合,草一分。其余脚钱,只收地头榷酒钱上分厘充数便足,百姓元不加配。其上司职田合变米送城者,比缘百姓自出车牛及零碎舂碾,动逾春夏,送纳不得到城。臣今便于当州近城县纳粟,官为变碾,取本色脚钱,州司和雇,情愿车牛般载,差纲送纳。计万户所加至少,使四倍之税永除,上司职禄及时,公私俱受其利。 当州供左神策郃阳镇军田粟二千石。 右,自置军镇日,伏准敕令,取百姓蒿荒田地一百顷,给充军田。并缘田地零碎,军司佃用不得,遂令县司每亩出粟二斗,其粟并是一县百姓税上加配,偏当重敛,事实不均。臣今已于七县应税地上量事配率,自此亦冀均平。 |
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